古茶樹是國家重要的茶樹種質(zhì)資源基因庫，是西南山地最具標(biāo)志性的文化特征植物，對于研究我國茶葉種植、茶文化、茶生態(tài)歷史具有重要的價值，是特別重要的世界自然、文化遺產(chǎn)，由這些古茶樹資源構(gòu)成的古茶生態(tài)系統(tǒng)，是世界獨一無二的，是人與自然和諧共生，永續(xù)發(fā)展的典型范例。云南是我國乃至世界古茶樹和野生大茶樹保存面積最大、保存數(shù)量最多的地方，茶產(chǎn)業(yè)在云南省八大重點產(chǎn)業(yè)和“綠色發(fā)展三張牌”中占有重要地位。
賀開古茶樹
老班章古茶樹
2022年11月30日，云南省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布【十三屆】第七十七號公告，《云南省古茶樹保護(hù)條例》審議通過，自2023年3月1日施行，該條例受云南省人大和云南省林業(yè)草原局委托，由西南林業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊起草，條例的出臺為加強古茶樹資源保護(hù)、規(guī)范古茶樹資源的管理和利用提供了有力的法制保障。
《條例》從保護(hù)對象、保護(hù)范圍、保護(hù)管理、科學(xué)利用、法律責(zé)任等幾個方面對古茶樹資源進(jìn)行保護(hù)。從保護(hù)對象上看，云南省行政區(qū)域內(nèi)百年以上的野生茶樹和栽培型茶樹都將納入保護(hù)。保護(hù)管理方面劃定保護(hù)范圍并設(shè)置標(biāo)志，《條例》規(guī)定行政區(qū)域內(nèi)有古茶樹的縣級以上林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)制定普查方案，定期組織對轄區(qū)內(nèi)的古茶樹進(jìn)行調(diào)查、登記，建立古茶樹資源目錄，報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布；對零星古茶樹，應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，掛牌保護(hù)；并對有害生物、土壤、氣象等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測情況保護(hù)和改善古茶樹生長環(huán)境。
在具體保護(hù)管理過程中，《條例》明確，行政區(qū)域內(nèi)有古茶樹的，由縣級以上林業(yè)草原部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹的保護(hù)、管理工作。在對古茶樹資源科學(xué)利用方面，《條例》鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和企業(yè)依法開展古茶樹種質(zhì)資源研究利用，培育新優(yōu)茶樹品種；鼓勵和支持創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)的古茶樹產(chǎn)品品牌，合理利用古茶樹資源，培育古茶樹資源產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品市場競爭力。
《條例》明確禁止6種危害古茶樹及其生長環(huán)境的行為：擅自砍伐、移植古茶樹；對古茶樹刻劃、折枝、挖根、剝皮；在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)使用危害古茶樹的生長調(diào)節(jié)劑、化學(xué)除草劑；破壞古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)的伴生樹木或者種植影響古茶樹生長的經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)作物；在古茶樹保護(hù)范圍內(nèi)挖沙、采石、取土，使用明火，排放廢氣、廢水，傾倒、堆放廢渣；擅自移動、破壞古茶樹保護(hù)標(biāo)志或者掛牌。
云南作為茶樹資源遺傳多樣性中心和種源中心，是種質(zhì)資源集中分布區(qū)。云南現(xiàn)有古茶樹300多萬畝，約5400多萬株，是迄今所知的世界上古茶園保存面積最大、古茶樹和野生茶樹群落保存數(shù)量最多的省份，是公認(rèn)的“古茶樹王國”。
《條例》以地方性法規(guī)的形式規(guī)范古茶樹資源保護(hù)與科學(xué)利用，意味著云南省古茶樹資源保護(hù)的法律屏障已經(jīng)建立，將有助于引領(lǐng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，為帶動鄉(xiāng)村振興提供堅強的法制保障，使古茶樹資源的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟(jì)價值得到更好體現(xiàn)。
作為第一批獲批林業(yè)和草原國家創(chuàng)新聯(lián)盟的單位，西南林業(yè)大學(xué)搭建了“政產(chǎn)學(xué)研用”平臺，編制了國家林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《古茶樹》（LY/T3311-2022），該標(biāo)準(zhǔn)自2023年4月1日實施，該標(biāo)準(zhǔn)頒布填補了國內(nèi)外古茶樹的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空白。
下一步，古茶樹聯(lián)盟將繼續(xù)充分發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢和科研特色，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展的重要指示精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，積極開展云南省古茶樹資源保護(hù)與利用研究，為推動云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
來源：古茶樹保護(hù)與可持續(xù)利用國家創(chuàng)新聯(lián)盟 林草科技秀 林草國家創(chuàng)新聯(lián)盟
通訊員：陶燕藍(lán)
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